تقرير المصير (2) : نموذج حالة البحرين

محروم.كوم · #1 06-07-2012, 02:30 PM

حق تقرير المصير (2) : نموذج حالةالبحرين

عباس المرشد

تحدثت في الجزء الاول من هذه المقالة حول مرجعية حق تقرير المصير وإمكانية تبنيه كصيغة توحيدية تجمع عليها قوى المعارضة وفي الوقت ذاته تعيد صياغة النظام السياسي في البحرين. في هذا الجزء سيتم استعراض المفهوم بصورة توضيحة بشكل أكثر تفصيلا لأهمية البحث في المفاهيم ومنعا لتداخل تأويلات إلتفافية من شأنها أن تعرقل طرح المفهوم أو تعطيه دلالات مغايرة ومن ثم في مرحلة لاحقة يتم تحديد الأطر السياسية والميدانية التي يفترض بها ان تجعل من حق تقرير المصير عنوانا سياسيا للمرحلة المقبلة من النضال السياسي بعد استعراض الحالة البحرينية وتحليلها موضوعيا وسياسيا.

نماذج حق تقرير المصير

من ناحية قانونية فإن حق تقريرالمصير يأخذ عدة صيغ سياسية تؤدي في النهاية لوضع نماذج قانونية معترف بها دولية لكنها مختلفة من حالة إلى أخرى.
النموذج الأول هو النموذج التاريخي لحق تقريرالمصير والذي له علاقة مباشرة بالتخلص من الاستعمار الخارجي وتحقيق استقلال تام للدولة المحتلة والمسيطر عليها من قبل قوى خارجية وعادة يصاغ تحت هذه العبارة (حق شعب ما في ان يختار شكل الحكم الذي يرغب العيش في ظله والسيادة التي يريد الانتماء اليها) ويمكن تسمية هذا النموذج بالحق في السيادة والاستقلال. وقد اثمر هذه الصيغة العديد من الدول.

النموذج الثاني يختلف عن النموذج التاريخي (السيادة) من ناحية الحق في الخصوصية وهذا ينطبق على المجتمعات المنقسمة عرقيا واجتماعيا ويعرف هذا النوع وفق الصيغة القانونية التالية (منح الشعب والسكان المحليين امكانية ان يقرروا شكل السلطة التي يريدونها وطريقة تحقيقها بشكل حر وبدون تدخل خارجي )

النموذج الثالث يختلف النموذجا لثالث عن ما سبق في أن مرجعيته سياسية وإن صيغت بصيغة قانونية حيث لا يرحج من تقرير المصير الاستقلال السيادي ولا الانفصال الجزئي عن الدولة القائمة بل يتعلق بحق الشعب في تقرير مصيرهم الداخلي ونمط الحكم الذي يختارونه ويعبر عن هذا النموذج بالصيغة المشهورة (حق كل شعب في حكم نفسه بنفسه واختيار نظامه السياسي ومستقبله اختيارا حرا علي ان يكون هذا الشعب مقيم في ارضه بصورة مستمرة ) فحق تقرير المصيريشير الي حق كل مجتمع له هوية جماعية متميزة مثل شعب او مجموعة عرقية وغيرها في تحديد طموحاته السياسية ومن ثم بناء النظام السياسي المفضل من اجل تحقيق هذه الطموحات بدون تدخل خارجي او قهر من قبل دول او منظمات اجنبية.

نتجية لهذه الرؤية السياسية تشكلت قناعة حقوقية دولية تفرض على الأنظمة الاستجابة لرأي شعوبها في اختيار شكل النظام السياسي وشكل نظام الحكم لتحقيق الطموحات السياسية وهو ما جعل من حق تقرير المصير الاساس والمنطق للحق في الاستقلال والسيادة وتتفرع منه الحقوق الاخري وعلي راسها اختيار النظام السياسي دون تدخل حارجي.
وقد سمحت الرؤية السياسية بأن توسع من مفهوم حق تقرير المصير القانوني ويعني المفهوم الواسع ان يكون لكل شعب من الشعوب الحق الكامل والحرية التامة في تقرير مصيره دون اي تدخل اجنبي وكذلك الحرية الكاملة في اختيار النظام السياسي والاقتصادي والاجتماعي والثقافي الذي يرتضيه,كما يعني ان يكون لكل امة التمتع بسيادتها وممارستها.

آليات تنفيذ حق تقرير المصير
غالبا ما تكون هناك آليات متعددة لإنجاز حق تقرير المصير إلا أن الشكل الغالب في أغلب حالات إقرار حق تقرير المصير تأخذ صيغة الاستفتاء(referendum) حيث يتم استفتاء آراء من يحق لهم التصويت فرصة للاقتراع حول هذه المسالة التي قد تكون المصادقة علي دستور او قانون جديد او سياسة الحكومة علي سبيل المثال. والاستفتاء الشعبي يعتبر من مظاهر ممارسة الديمقراطية المباشرة حيث يبدي الشعب من خلاله رايه بالموافقة او الرفض في المسالة المعروضة عليه في الاستفتاء دون وسيط. تجدر الاشارة الي حالة الجزائر التي خضعت للاستعمار الفرنسيل اكثر من قرن وربع (1830-1962م), ثم جاء استفتاء حق تقرير المصير وفقا لاتفاقيات ايفيان الموقعة بين الحكومة الفرنسية وجبهة التحرير الوطني الجزائرية. ومن ثم تم الاستفتاء في اول يوليو 1962م بتصويت ما يقارب السته(6) ملايين صوت لصالح اعلان الاستقلال فيمقابل (16,500) صوت (لا) اي ضد الاستقلال. ولكن الملاحظ ان استفتاءات حق تقرير المصيراصبحت تطبق في عالم اليوم من داخل دول قائمة ونتيجة لصراعات داخلية فيها مما يترتب عنه انفصال اقاليم من الوطن العام .

ولا يعنى ما تقدم ان كل حالات استفتاء تقرير المصير تنتهى بالضرورة الى الاستقلال او الانفصال لأن الحكمة والمصالح المشتركة قد تفرض خيار الاستمرار فى الوحدة كما حدث فى المثال المشهور فىحالة مقاطعة كويبك بكندا . وهناك ايضا مثال بريطانيا التى تتحفظ فى حق تقرير المصير بالرغم من تعدد مكوناتها الاقليمية ومادار فى ايرلندا الشمالية من حرب طويلة بين الكاثلوليك والبروتستانت .

الخلاصة النظرية من ما تقدم هي إصالة مفهوم حق تقرير المصير سياسيا وقانونيا وأن حق تقرير المصير يعتبر آلية من ضمن آليات عديدة لتحقيق طموحات الشعوب وتطلعاتها في حالة تعثر المفاوضات والحوار وا لانتقال السلس والطبيعي من حالة الاستمعار لحالة الاستقلال أو من حالة الاستبداد لحالة الديمقراطية والحق في اختيار شكل النظام السياسي.

ونجد تأكيدا على هذا المفهوم في افتتاحية كل تقرير عن حقوق الإنسان في البحرين وبالأخص تقارير الخارجية الأمريكية في عبارة أن شعب البحرين لا يحق له تشكيل حكومته وإنما تفرض عليه وهذا يشمل النظاما لسياسي أيضا. بالتالي فإن الصيغة التي يمكن أن تناسب وضعية البحرين هي طلب عمل استفتاء خاص بشعب البحرين لتحديد شكل ونمط نظام الحكم فيها لتحقيق مطالب الانتقال من الوضعية الاستبدادية والتسلطية لحالة الدولة الديمقراطية التي تمكن الشعب من تحقيق إرادته السياسية في شكل ونوع نظام الحكم.
مثل هذه الصيغة تحتاج للعديد من العوامل وإنضاج الظروف الملائمة لها كي يمكن مخاطبة الرأي العام المحلي والعالمي بهذا الحق.
لعل السؤال الآن يتوجه لناحية أكثرعملية، تنظر للظروف الموضوعية والأسباب التي تتيح لقوى سياسية معينة أن تطالب بحق تقرير المصير برعاية دولية. فهل يكفي مطالبة فئة ما سياسيا بذلك أم أن الأمر يحتاج لرعاية إقليمية ودولية أو أن هناك خطوات قانونية وسياسية يجب إجرائها أولا ؟ ومن ثم في حالة فشلها يمكن اللجوء لحق تقرير المصير؟ وماذا لو كان الإعلان عن حق تقريرالمصير عنوانا سياسيا دون أرضية حقوقية دولية ؟
من الواضح أن مجرد التعويل على وجود النص القانوني والمرجعية الدولية في أصالة حق تقرير المصير لا تعني إمكانية تحقيق ذلك فعلا فالأمر قد يتطلب سنوات عديدة وتضحيات هائلة كي يتحقق حق تقرير المصير لأي شعب من الشعوب. ومن الواضح في دراسة نماذج حالات حق تقرير المصير الذي حدثت منذ منتصف القرن الماضي أن هناك إرادة دولية ساندت أو اقتنعت أو خططت لأن يكون هناك استفتاء في حق تقرير المصير.
ولعل السؤال الأكثر إثارة هو أن المطالب الديمقراطية الأقل كلفة والأشد بساطة لم تجد دعما ومساندة لها من قبل الأطراف المعنية بتطبيق المرجعية الدولية فهل يمكن المناقشة في مطالب أكثر عمقا وأشد خطرا على ميزان القوى والمصالح الدولية ؟
في الجزء التالي سنحاول استعراضهذه المعوقات والاجابة على هذه التساؤلات من ناحية تحليلية ومحاولة تقربيهاللأطراف السياسية الفاعلة. __DEFINE_LIKE_SHARE__

المواضيع المتشابهه
الموضوع	كاتب الموضوع	المنتدى	مشاركات	آخر مشاركة
‏زينب .. تقرير المصير ليث البحرين (@bahrainileonard)	محروم.كوم	منتدى أخبار المواقع والمنتديات العربية والأجنبية	0	06-06-2012 11:40 AM
‏زينب .. تقرير المصير ليث البحرين (@bahrainileonard)	محروم.كوم	منتدى أخبار المواقع والمنتديات العربية والأجنبية	0	06-06-2012 11:30 AM
قرى البحرين تعلن عن فعالية تقرير المصير : الاسبوع الاحمر لاسقاط الملكي	محروم.كوم	منتدى أخبار المواقع والمنتديات العربية والأجنبية	0	04-25-2012 11:20 PM
نسيج \| دار كليب \| تم قمع فعالية تقرير المصير بكل وحشيه والثوار في حالة	محروم.كوم	منتدى أخبار المواقع والمنتديات العربية والأجنبية	0	10-13-2011 07:20 PM
هنا جميع مقاطع الفيديو لفعاليات تقرير المصير 7 في قرى البحرين	محروم.كوم	منتدى أخبار المواقع والمنتديات العربية والأجنبية	0	08-13-2011 03:00 PM