البحرين في تقريرمنظمةالشفافيةالدوليةالخاص بمدركات الفسادفي قطاع الدفاع

محروم.كوم · #1 02-11-2013, 01:30 AM

ترجمة الفقرة الخاصة بالبحرين في تقرير منظمة الشفافية الدولية الخاص بمدركات الفساد في قطاع الدفاع

مؤشر مدركات الفساد يصنف البحرين بأنها ذات "فساد مرتفع جدا"

أصدرت منظمة الشفافية الدولية مؤشرها السنوي الأول الخاص بمدركات الفساد في قطاع الدفاع، حيث تم تصنيف البحرين ضمن فئة "فساد مرتفع جدا" وهو التصنيف قبل الأخير في القائمة، حيث كان معها في نفس التصنيف دول مثل أفغانستان والعراق والسعودية، كما تطرق التقرير إلي التدخل السعودي في البحرين.

ترجمة الفرة الخاصة بالبحرين في التقرير:
ضمن برنامج الأمن والدفاع الدولي

تهيمن عائلة آل خليفة على الحياة السياسية وصناعة القرار في البحرين، ومع قلة الضوابط والموازين الرقابية يتزايد خطر الفساد السياسي. وبصفته القائد الأعلى للقوات المسلحة، يسيطر الملك على شؤون الدفاع، وتعرض قراراته على مجلس الوزراء للموافقة عليها، غير أن هذا المجلس يسيطر عليه أفراد من العائلة الحاكمة يتمتعون بحصانة ملكية ضد المساءلة والتحقيق. وتختص وزارة الداخلية بشؤون لجنة الأمن والدفاع، مع استثناء الأنشطة العسكرية والاستخباراتية من الرقابة البرلمانية. ويبدو أن البحرين تعمل على تعزيز التشريعات الخاصة بمكافحة الرشوة العامة وعمليات الاختلاس، وفي هذا المجال وقعت على اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد، رغم شح الأدلة على الإيفاء بالتزامها بذلك. لقد تعاطت الحكومة بشكل محدود مع منظمات المجتمع المدني بشأن قضايا حقوق الإنسان منذ اندلاع الاحتجاجات في عام 2011.
أما بالنسبة لمخاطر الفساد المالي، فليس هناك أدلة على وجود أية شركات مملوكة للمؤسسة العسكرية، أو قيامها بإدارة أي مصالح تجارية. وعلى الرغم من ذلك، فهناك اعتقاد بأن كبار المسؤولين في المؤسسة العسكرية والأمنية يشغلون مناصب في الشركات الخاصة. كما تقدم الحكومة ميزانية الدفاع برقم إجمالي، وهناك شكوك بشأن مدى دقتها. إن ميزانية الدفاع تستهلك الحصة الرئيسية من عائدات النفط وموارد الألمونيوم في البحرين، لكن تبقى الشفافية في موضوع الإنفاق محدودة جدا. كما أن نسبة الإنفاق على البرامج السرية غير معروفة.

أما فيما يخص مخاطر الفساد الوظيفي، فإن المناصب العليا والحساسة في الجيش والمؤسسات الأمنية تبقى مقصورة على أفراد العائلة الحاكمة ومعاونيهم. لا تتوفر أي أدلة على محاكمات علنية للموظفين المتهمين بالفساد، أو حالات الانتقام من المبلغين عن المخالفات القانونية. وإن التحدي الذي يواجه الحكومة في التزامها العلني بمكافحة الفساد هو فشلها في إنشاء هيئة مستقلة لمكافحة الفساد، على النحو المطلوب في اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد، وهو الأمر الذي طالب به مجلس النواب والمنظمات غير الحكومية. يتم دفع الرواتب في وقتها المحدد، رغم وجود ترابط في التسلسل القيادي والمالي. تفتقر البحرين كذلك إلى وجود أدلة على تنفيذ مدونة قواعد السلوك الخاصة بمنتسبي وزارة الداخلية والقوات المسلحة.

أما بالنسبة لخطر الفساد في العمليات العسكرية، فلا تتوفر كذلك أي أدلة على وجود برامج تدريبية لمكافحة الفساد. وحيث أن البحرين جزء من قوة درع الجزيرة الخليجية، فقد تدخلت المملكة العربية السعودية لقمع الاحتجاجات التي اجتاحت البحرين في العام 2011. كما أن لدى البحرين اتفاقية للدفاع المشترك مع الولايات المتحدة الأمريكية. ولا يوجد أي دليل على وجود توجه لمكافحة الفساد في مجال العمليات العسكرية.
لا تخضع الصفقات الخاصة بالمؤسستين العسكرية والأمنية لأحكام الشراء العامة، وهناك ما يشير إلى غياب الرقابة الشعبية أو البرلمانية في هذا الشأن. كما تتمتع البحرين بعلاقات استراتيجية واقتصادية وثيقة مع الولايات المتحدة الأمريكية والحكومات الأوروبية، بما في ذلك تواجد الأسطول الأمريكي الخامس. ويظهر من التقرير أن النفوذ الأجنبي يلعب دورا هاما في اتخاذ القرارات المتعلقة بالشراء وظهرت لها أهمية خاصة في الدفع قدما بصفقات السلاح أثناء الاحتجاجات الشعبية عام 2011 و2012. إن الاستراتيجية الدفاعية، والتي ينبغي أن تحكم قرارات الإنفاق، ليست متاحة للجمهور. ويمكن للشركات تقديم شكاوى فيما يخص عملية تقديم العطاءات، لكن رغم أن القوانين توفر معايير إلزامية للتعاقد مع الشركات، إلا أنه لا يوجد أي دليل على تطبيقها على الشركات العسكرية. فيما ينشط الوكلاء والوسطاء في هذه العمليات على نطاق واسع، لكن مع غياب الشفافية أو القوانين المنظمة لهذه الأنشطة.

يوليو 2012
تاريخ النشر: 2013/02/05

المصدر | http://www.lulu-awal.com/news.php?newsid=112
__DEFINE_LIKE_SHARE__

المواضيع المتشابهه
الموضوع	كاتب الموضوع	المنتدى	مشاركات	آخر مشاركة
مصرف البحرين المركزي : قطاع التأمين في البحرين يواصل النمو في الربع ال	محروم.كوم	منتدى أخبار المواقع والمنتديات العربية والأجنبية	0	01-22-2013 08:10 PM
البحرين تدين العدوان الإسرائيلي الغاشم على قطاع غزة - باب	محروم.كوم	منتدى أخبار المواقع والمنتديات العربية والأجنبية	0	11-19-2012 12:10 AM
632 مليون دولار حجم قطاع الالكترونيات في البحرين - مُباشِر	محروم.كوم	منتدى أخبار المواقع والمنتديات العربية والأجنبية	0	03-15-2012 08:30 AM
632 مليون دولار حجم قطاع الالكترونيات في البحرين - مُباشِر	محروم.كوم	منتدى أخبار المواقع والمنتديات العربية والأجنبية	0	03-15-2012 08:12 AM
"VIVA البحرين" تطلق خدمات قطاع الأعمال رسمياً في البحرين - موبايلك - m	محروم.كوم	منتدى أخبار المواقع والمنتديات العربية والأجنبية	0	03-05-2012 06:20 PM