ãäÊÏì ÇÓÊÑÇÍÇÊ ÒÇíÏ

ãäÊÏì ÇÓÊÑÇÍÇÊ ÒÇíÏ (http://vb.ma7room.com/index.php)
-   ãäÊÏì ÃÎÈÇÑ ÇáãæÇÞÚ æÇáãäÊÏíÇÊ ÇáÚÑÈíÉ æÇáÃÌäÈíÉ (http://vb.ma7room.com/forumdisplay.php?f=183)
-   -   ورقة الاست&#x627 (http://vb.ma7room.com/showthread.php?t=1011396)

ãÍÑæã.ßæã 09-08-2012 01:50 PM

ورقة الاست&#x627
 
08-09-12 11:42 AM

‫ورقة الاستاذ عبدالجليل خليل في المØ*ور الثاني من مؤتمر الانتهاكات مستمرة ماذا بعد تقرير بسيوني

اولا - المقدمة:
لا تستطيع هذه العبارات والكلمات ابدا مهما بلغت من الدقة ان تصف Ø*جم المعاناة وفضاعة الانتهاكات التي مر بها شعبنا خصوصا في شهري مارس وابريل ،والمعاناة لا تنسى وتبقى Ø*ية في الذاكرة ولكن يمكن ان تتسامØ* فيها الشعوب اذا عولجت بعدالة وانصاف وØ*ققت النتيجة التي من اجلها تكبدت المعاناة.
ثانيا:انتهاكات Ø*قوق الانسان توصيات لم تنفذ:
لا شك ان ما قامت به لجنة تقصي الØ*قائق التي عينت من قبل ملك البØ*رين طبقا للمرسوم الملكي رقم 28 2011 كان عملا مهما وجديرا بالاØ*ترام على الصعيد الوطني والدولي بما قامت به من عملية رصد وتوثيق للاØ*داث، وما خرجت به من نتائج خطيرة في ظل ظروف صعبة وØ*ساسة كان اهمها:
1- كشف دور جهاز الامن الوطني والقوى الامنية في الانتهاكات الخطيرة والتعذيب الممنهج :
كشف تقرير اللجنة المستقلة لتقصي الØ*قائق إلى أن جهاز الأمن الوطني لعب دورًا مØ*وريًا في اعتقال 2929 شخصًا خلال العشرة اسابيع التي طبقت فيها Ø*الة السلامة الوطنية (15 مارس -1 يونيو2011 )، وكانت أغلب الاعتقالات تتم في غارات ليلية على المنازل ،قام فيها جهاز الأمن الوطني وقوات الأمن الأخرى "بشكل متعمد بتØ*طيم الأبواب، واقتØ*ام المنازل عنوة وفي بعض الأØ*يان سلبها" واستعملت "إهانات لفظية طائفية"، وعاملت أفراد العائلات بشكل مهين، وروّعت الأطفال. كما خلص التقرير إن نمط الاعتقالات "يشير بوضوØ* لتواجد نمط سلوكي منهجي" صاØ*به "سلوك مثير للرعب" في الأشخاص الذين تم اعتقالهم.
كما قالت اللجنة إن عددًا كبيرًا من مجموع 179 شخصًا ممن تم اعتقالهم على يد جهاز الأمن الوطني تعرضوا للتعذيب بالسجائر والØ*رق والضرب بالاسلاك الكهربائية والاغتصاب الجنسيي في بعضها.
وØ*تى لا تتكرر الانتاكات اوصت اللجنة في التوصية رقم 1718 بتعديل مرسوم تأسيس جهاز الأمن الوطني لإبقائه جهازًا معنيًا بجمع المعلومات الاستخبارية فقط.
إلا أن دوره لم يثبت انه تغير فالواقع يشير إلى وجود الملثمين أثناء الاعتقالات، وعودة نقاط التفتيش خلال الفترة الأخيرة يديرها ملثمون، وهناك ان موطنون قتلوا كالإعلامي الشهيد/ أØ*مد اسماعيل الذي قتل مؤخراً بالرصاص الØ*ي من أØ*د المدنيين أثناء تصويره لانتهاكات قوات الأمن، فيما لا يوجد أي تØ*قيق جدي بشأن عملية القتل.

2-العلاقة مع ايران: كشف التقرير بعد التØ*قيق ان لا علاقة للاØ*داث التي انطلقت في 14 فبراير بالجمهورية الاسلامية الايرانية هادما بذلك العمود الفقري الذي استندت عليه الرواية الرسمية وسخرت لها كل الامكانيات والسياسات الخارجية والداخلية بما فيها الاعلامية الرسمية وغيرها من اجل تشويه مطالب المعارضة الوطنية
وهذا الكشف كان بمثابة الزلازال على السلطة فلا مؤامرة خارجية ولا تدخلات اجنبية ولا مØ*اولة انقلاب وانما "اØ*تجاجات" لها تاريخ طويل من النضال ومطالب عادلة هدفها كسر اØ*تكار السلطة والمشاركة في ادارة البلد.
ومع ان السلطة البØ*رينية اعادت سفيرها لايرالا انها عادت مرة اخرى لنفس الرواية وعادت النيابة العامة تتØ*دث في يوم 4 سبتمبر الفائت بان مØ*كمة الاسئناف ثبت لها صلة الرموز بالتخابر مع ايران وØ*زب الله!
3-الغاء المØ*اكم العسكرية والافراج الفوري عن سجناء الراي:
اعتبر تقرير لجنة تقصي الØ*قائق ان المØ*اكم العسكرية غير دستورية لا نها تخالف المبادئ الأساسية للمØ*اكمة العادلة، بما في ذلك الاستعانة بمØ*ام استعانة كاملة وفورية، وعدم قبول الأدلة التي انتزعت بالإكراه". كما أوصت لجنة تقصي الØ*قائق في التوصية رقم 1722 (Ø*) بـ "إلغاء الأØ*كام والعقوبات التي صدرت في Ø*ق جميع الأشخاص الذين اتهموا بارتكاب جرائم ذات صلة بالتعبير السياسي ولا تنطوي على الدعوة إلى العنف، وإسقاط التهم التي لم يتم البت فيها ضدهم".
وكانت المØ*اكم العسكرية قد اصدارت اØ*كام مطولة بØ*ق 520 ومنها أØ*كام بالإعدام تم بعد ذلك التراجع عنها. وخلُصت اللجنة المستقلة لتقصي الØ*قائق إلى أن المØ*اكم العسكرية أدانت قرابة 300 شخص عملا بأØ*كام قانون العقوبات التي تنتهك أØ*كام العهد الدولي الخاص بالØ*قوق المدنية والسياسية الذي يكفل Ø*رية التعبير والتجمع.
وعلى هذا الاساس وفي تقريرها الصادر في 17 مايو2012 طالبت منظمة العفو الدولية بالإفراج الفوري غير المشروط عن جميع سجناء الرأي والتكفل بمØ*اسبة كل من يشتبه في ارتكابه التعذيب أو القتل بمن فيهم المسؤولون عن الأمر بذلك"
ومع ذلك فان هذا الامر لم ينفذ Ø*تى الان فمازال هناك اكثر من 1000 معتقل سياسي في السجون وØ*كم على الناشط الØ*قوقي نبيل رجب بثلاث سنوات بتهمة الخروج في مسيرات غير مرخصة بما يتعارض مع Ø*رية التعبير وبما يتناقض مع العهد الدولي الذي وقعت علية البØ*رين 2006 .

4-المسؤلية والمØ*اسبة :
دعت اللجنة المستقلة لتقصي الØ*قائق في التوصية 1716 بوضع آلية مستقلة ومØ*ايدة لمساءلة المسئولين الØ*كوميين (بما يشمل ذوي المناصب القيادية العسكرية والمدنية) بقصد اتخاذ إجراءات قانونية وتأديبية
كما دعت في التوصية 1722 (ا) الى التØ*قيق في Ø*الات القتل دعاوى التعذيب المنسوبة لقوات الأمن من قبل هيئة مستقلة ومØ*ايدة تفضي لمØ*اكمة المتورطين.
وفي التوصية 1722 (ب) فقد دعت الى تكوين هيئة مستقلة دائمة للتØ*قيق في كل شكاوى التعذيب أو سوء المعاملة التي تمت على أيدي السلطات.
وصØ*يØ* ان اللجنة تØ*دثت عن الجريمة ولم تسمي المجرمين ،وهذا تقصير، لكنها دعت لتشكيل هيئة مستقلة ليست بالضرورة مØ*لية وفتØ*ت باب المسائلة والتØ*قيق على مصراعيه مع جميع كبار القيادات العسكرية والمدنية دون استثناء
وØ*ينما سئل من قبل جريدة الوسط(1) في 25-11-2011 عن الجهات المسؤولة عن الانتهاكات اكتفى رئيس اللجنة مØ*مد شريف بسيوني بالØ*د الادني ذكرجهتين هما وزارة الداخلية وجهاز الامن الوطني
وقد تعهدت نظريا الØ*كومة بالمØ*اسبة وأنشأت مكتباً خاصاً ليقوم بذلك. لكن منظمة العفو الدولية ذكرت أن هذا المكتب يفتقر إلى الاستقلالية والØ*يادية كما لاØ*ظت أن Ø*فنة قليلة من أصØ*اب الرتب الصغيرة في الأمن والشرطة هم الذين يقدمون للمØ*اكمة.
فلم يØ*اسب Ø*تى الآن أØ*دا من كبار قوات الأمن بما في ذلك هيئة الأمن الوطني وقوات دفاع البØ*رين. ومن اليقين أن عدداً من ضباط الأمن المتهمين بأنهم كانوا مسؤولين عن التعذيب أثناء اØ*تجاجات العام الماضي ما يزالون في مناصبهم ولم يخضعوا لأي تØ*قيقات بعد.
بل Ø*تى رجال الشرطة الثمانية، بمن فيهم اثنان من البØ*رينيين، والذين ذاع أنهم قد اتهموا بعلاقتهم بالوفيات التي وقعت أثناء الاØ*تجاجات، لم يتم إيقافهم وورد أنهم ظلوا في أعمالهم بوزارة الداخلية بينما قضايهم مستمرة
وقال جو ستورك: "كان يتعين على الØ*كومة الرد بإيقاف الشيخ خليفة بن عبد الله آل خليفة على ذمة التØ*قيق لدوره كرئيس لجهاز الأمن الوطني أثناء الØ*ملة و إن مكافأته بمنصب وزاري تُسلط الضوء على فشل العائلة الØ*اكمة في التعامل بجدية مع موضوع مساءلة جميع الأشخاص في جرائم Ø*قوق الإنسان".
وهذا ما ادى بصورة واضØ*ة لاستمرار الانتهاكات Ø*تى بعد صدور التقريربسبب ما اشار اليه التقرير نفسه من شيوع "ثقافة الإفلات من العقاب".
وبخصوص أنشأ "وØ*دة تØ*قيق خاصة" في مكتب النائب العام للتØ*قيق "مع المسؤولين الØ*كوميين الذين ارتكبوا أعمالا مخالفة للقانون أو تسببوا بإهمالهم في Ø*الات القتل والتعذيب وسوء معاملة المدنيين"
تساءلت هيومن رايتس ووج في تقريرها في 28 مارس 2012 عما إذا كان إشراف مكتب النائب العام على التØ*قيقات يستجيب لمتطلبات "الاستقلالية، والØ*ياد، والفاعلية" التي أكد عليها المستشارون الدوليون ما لم يتم إصلاØ* هذا المكتب بشكل جذري بما يجعله مستقلا عن الØ*كومة وملتزمًا بمبدأ المØ*اسبة الشاملة والمØ*ايدة.
وقامت هيومن رايتس ووتش في العديد من التقارير بتوثيق فشل هذا المكتب بشكل متواصل في التØ*قيق في مزاعم خطيرة Ø*ول التعذيب وسوء المعاملة،بل وتسبب هذا المكتب في مØ*اكمات استندت في الاساس إلى اعترافات تم التأكد أنها انتزعت بالقوة.
وتفاعلت جمعية الوفاق ايضا مع هذه الوØ*دة الخاصة، ووضعتها تØ*ت الاختبار، وتقدمت ببلاغات جنائية واضØ*ة مستندة إلى تقرير لجنة تقصي الØ*قائق بشكل واضØ* لا لبس فيه، بشأن عمليات هدم المساجد ، وكذلك إدانته للإعلام الرسمي بتلويث سمعة المتظاهرين والمعارضة، وقيدت البلاغات الثلاثة منذ 1 ابريل 2012م، وقدمت الأدلة فيهما، وتقدم مØ*امي الجمعية صراØ*ة بطلب اتخاذ إجراءات لوقف الانتهاكات المستمرة سواء في الإعلام، أو بشأن هدم المساجد، والتي تواصلت بعد صدور تقرير لجنة تقصي الØ*قائق، الا أن الوØ*دة الخاصة، ورغم مرور أربعة أشهر كاملة، لم تØ*رك ساكناً Ø*تى تاريخه، ولم تقم Ø*تى باستدعاء المسئولين عن هذه الانتهاكات المبلغ ضدهم لسماع أقوالهم، فضلاً عن اتخاذ إجراءات ضدهم لوقف الانتهاكات المستمرة
وتقدمت الوفاق أيضاً ببلاغ جنائي بشأن Ø*ادثة مØ*اولة اغتيال الأمين العام لها على خليفة منع السلطة مسيرة مخطر عنها في يوم 22 يونيو 2012 ، إلا أن النيابة العامة ايضا تØ*رك ساكناً Ø*تى الآن.
كما ان هذه الوØ*دة الخاصة ومكتب النائب العام لم يعرف مدى امتداد صلاØ*ياتها للعسكريين المنتمين لقوة دفاع البØ*رين ومدى قدرتهم في التØ*قيق في مقتل الشهيد عبد الرضا بوØ*ميد الذي قتل برصاص الجيش !
وقالت هيومن رايتس ووتش إن فشل السلطات إلى الآن في مØ*اكمة المسؤولين عن وقوع انتهاكات خطيرة لØ*قوق الإنسان، بغض النظر عن رتبهم، يقوّض التزام البØ*رين بتØ*قيق إصلاØ*ات هامة.
وفي تقرير منظمة العفو الدولية المكون من 58 صفØ*ة تØ*ت عنوان "اصلاØ*ات متهافتة:البØ*رين تفشل في تØ*قيق العدالة" قالت Ø*سيبة صØ*راوي، نائبة مدير قسم الشرق الأوسط وشمال أفريقيا في منظمة العفو الدولية "لا يتوهم أØ*د أن أزمة Ø*قوق الإنسان في البلاد قد انتهت، إن السلطات تØ*اول تصوير البØ*رين بأنها تسير في طريق الإصلاØ*، ولكننا مازلنا نتلقى تقارير عن التعذيب واستخدام القوة بغير ضرورة وبإفراط ضد المØ*تجين. فإصلاØ*اتهم لم تتجاوز السطØ* الخارجي
وواصلت قولها بأن " ما تنفقه الØ*كومة من أموال طائلة على الخبراء الدوليين لمساعدتها في الإصلاØ* سوف يذهب هباءً ما لم تظهر إرادة سياسية Ø*قيقية لاتخاذ قرارات صعبة، خاصة بما يتعلق بمØ*اسبة كبار المسؤولين في قوات الأمن المتهمين بالانتهاكات، وإطلاق سراØ* سجناء الرأي ومعالجة التمييز الأصلي ضد أغلبية السكان الشيعية و قد Ø*ان الوقت لتقرن الØ*كومة البØ*رينية تصريØ*اتها المعلنة بأفعال Ø*قيقية"8
5-اصلاØ* الجهاز الامني :
رغم ان تقرير لجنة تقصي الØ*قائق كشف عن ثقافة الØ*صانة التي مازالت سائدة في صفوف الشرطة مما يودي للافلات من العقاب وتكرار الانتهاكات ودعى لاصلاØ* الجهاز الامني في التوصية 1722 (ه ) شمل دمج الشيعة في الجهاز الامني، وتعزيز الشفافية في الاعتقال والتØ*قيق ووضع مدونة السلوك طبقا للمبادئ الدولية وابعاد جهاز الامن الوطني عن الاعتقال في عدد اخر من التوصيات
فØ*تى الان لم يتم تنفيذ توظيف ودمج الشيعة خصوصا في المناصب العليا ويرى المراقبون انه لن يكون Ø*ل عملي ينهي المشكلة من دون اصلاØ*ات Ø*قيقية في هذا الجهاز
فقد كتب كنث كاتسمن في 17 اغسطس 2012 عن الØ*اجة الملØ*ة لاصلاØ* المنظومة الامنية "والجهاز الامني يعتبر الخلاف الاكبر بين الØ*كومة والمعارضة فالجهاز اساسا تسيطر عليه السنة الموالون لعائلة ال خليفة واستعانت ايضا بافراد من الخارج من باكستان والاردن"10
وتØ*دث تقرير منظمة Ø*قوق الانسان اولا في تقريرها "الاصلاØ*ات البØ*رينية –لا تراجع عن القمع" في مايو2012 "لا غنى عن توظيف الشيعة في الجهاز الامني ضمن برنامج واضØ* كما اوصى به تقرير بسيوني اذا اريد الØ*ديث عن الاصلاØ* الØ*قيقي"
فاصلاØ* جهاز الامن في ايرلندا على سبيل المثال تطلب تشكيل هيئة وطنية مسقلة تشرف و وتراقب الاجراءات والاساليب التي يستخذمها جهاز البوليس في التØ*قيق والقبض مما يساعد على بناء الثقة بين البوليس والمجتمع
ورافق ذلك ايضا برنامج توظيف وخطة ادماج واضØ*ة للفئة المعارضة "الكاثوليك" للوصول للتساوي(50:50 ) مع البروتستنت والذي كان عددهم يمثل 3% فقط عند بدء الازمة وهي تجربة تستØ*ق العناية والاهتمام
6-استقلال القضاء:
لم نجد في تقرير لجنة تقصي الØ*قائق اي معالجة جادة للخلل في جهاز القضاء رغم انه دعي في التوصية 1722 (و) لتدريب الجهاز القضائي ورفع كفائته لمنع التعذيب وسوء المعاملة واتهمه في فقرة اخرى بالتقصير Ø*ين اشار ان اللجنة تلقت أدلة تشير الى انه في بعض الØ*الات لم تقم النيابة او القضاء بأتخاذ الاجراءات اللازمة لمØ*اسبة المسؤولين عن الانتهاكات.
ومثال ذلك قضية الرموز فالسيد بسيوني اعتبر الاتهامات التي وجهت لهذه المجموعة كانت تتضمن اتهامات خاصة بØ*رية مكفولة في الدستور والاتفاقيات الدولية والخاصة بØ*رية التعبيروان اعترافاتهم قد تم انتزاعه تØ* التعذيب (مقبلة مع الوسط 25 نوفمبر2011)
كما ان مØ*كمة التمييز ابطلت تهمة تشكيل تنظيم هدفه اسقاط نظام الØ*كم لعدم كفاية الادلة واØ*الت القضية مرة اخرى لمØ*كمة الاستئناف الا ان هذه المØ*كمة اعادت وØ*كمت عليهم في يوم 4 سبتمبر الفائت بنفس الاØ*كام التي اصدرتها مØ*كمة السلامة الوطنية وكأن لا فرق بين المØ*كمتين !
والدعوة لاستقلال القضاء في البØ*رين لم تقف عند توصيات تقرير لجنة تقصي الØ*قائق اورؤية قوى المعارضة وانما ايضا كانت مطالبات جادة من القضاة انفسهم(12) اخرها العريضة التي رفعوها في 13 فبراير 2012
7-سياسة التمييز والطائفية :تØ*دث التقرير عن الموضوع بصورة جزئية وليس سياسة
تØ*دث تقرير لجنة تقصي الØ*قائق في الفقرات 1446 و1450 و1453 عن ان المسؤلين الØ*كوميين شجعوا الشركات على فصل الموظفين الذين شاركوا في المظاهرات وافاد ممثلون لهيئات Ø*كومية وشركات ان الفصل كان بدافع الانتقام والتمييز.
فقد تم اثناء اØ*داث 14 فبرير فصل وايقاف 2075 من القطاع العام و2464 من القطاع الخاص بمجموع 4539 وجدت اللجنة ان اضرابهم كان قانونيا وفصلهم كان فصلا غير قانوني ودعت في التوصية 1723 (ا) لارجاعهم لمراكزهم السابقة ورغم ان هذه التوصية قد تم بالفعل تنفيذ نسبة كبيرة منها الا انه مازال ما يقارب 464 لم يعودوا لاعمالهم خصوصا اصØ*اب المراكز الرفيعة.
وقد ثبت (13) من خلال مقارنة المراسيم الملكية والقرارات الوزارية التي صدرت ما بين 14 فبراير 2011 الى 15 اغسطس 2012 ان هناك سياسية تمييز في المناصب العليا .
فمن 198 مرسوما ملكيا وقرارا وزاريا تم تعيين 296 منصبا كان نصيب الطائفة السنية 254 والشيعية 42 فقط بنسبة 14 % !!
ثالثا-الجدول الزمني للتنفيذ ودور المجتمع الدولي :
طالبت لجنة تقصي الØ*قائق في التوصية 1715 تشكيل لجنة وطنية مØ*ايدة من الØ*كومة والأØ*زاب السياسية والمجتمع المدني تكون مهمتها تنفيذ التوصيات .
قد مر الان اكثر من 9 اشهر ولم تشكل هذه اللجنة كما نصت التوصية ولم يتم تنفيذ اهم التوصيات،Ø*يث لم يتم اطلاق سراØ* المعتقلين ولم تتوقف المØ*اكمات ولم يتم مØ*اسبة اي من القيادات العليا المتهمة بممارسة انتهاكات Ø*قوق الانسان وان التعذيب يتم في اماكن سرية(14)
ويرى مراقبون ان السلطات البØ*رينية لن تلتزم ابدا بتنفيذ توصيات لجنة تقصي الØ*قائق اذا لم يتØ*مل المجتمع الدولي مسؤوليته في Ø*ثها ومراقبتها عن قرب ضمن جدول زمني مØ*دد.
فقد طالبت منظمة العفو الدولية ان يقوم المجتمع الدولي بالØ*صول على تعهد من Ø*كومة البØ*رين بالاستجابة للاجراءات التالية:
ا-الافراج الفوري والغير مشروط عن جميع سجناء الراي بمن فيهم الرموز 14 الذين عبروا عن ارائهم
ب-طبقا للمعايير الدولية على البØ*رين تشكيل هيئة وطنية مستقلة تØ*قق في قضايا التعذيب والمقتولين في السجون ويشمل المقتولين خارج اطار القانون نتيجة القوة المفرطة
ج-مØ*اسبة كل المسؤلين الكبار في الداخلية ووزارة الدفاع عن التعذيب والقتل مهما علت مناصبهم"9
وقد كان للمجتمع الدولي في الØ*قيقة موقف متميز اثناء المراجعة الدورية لملف Ø*قوق الانسان في البØ*رين في الفترة 21-25 مايو 2012
فقد طالبت اكثر من 60 دولة بالافراج عن جميع المعتقلين ومØ*اسبة المسؤلين وتشكيل هيئة للتØ*قق في دعاوى التعذيب وبناء المساجد والبدء في Ø*وار جاد مع المعارضة بل ان رئيسة المجلس لورا دبي طلبت من Ø*كومة البØ*رين بعدم التعرض للوفد الاهلي
وتقدم المجتمع الدولي خطوة اخرى للامام تØ*دث "لاول مرة" وقعت فيها 28 دولة منها فرنس والمانيا اعلانا مشتركا يندد باستمرار الانتهاكات في البØ*رين مقدما من سويسرا يطالب تنفيذ توصيات بسيوني بالكامل ومØ*اسبة المسؤلين عن الانتهاكات وباطلاق سراØ* المعتقلين
ووصفت هيومن رايتس ووج في 28 يونيو2012 هذه الخطوة بالرسالة القوية وانتقد جو ستورك امريكا وبريطانيا وعدد من الدول التي لم توقع على هذا الاعلان وطالبها باتخاذ خطوات اخرى جادة للضغظ على البØ*رين.
وفي اواخر سبتمبر القادم ستكون هناك وقفة اخرى لمراجعة ملف البØ*رين وسيكون من الضروري جدا ان يتخذ المجتمع الدولي جاد خصوصا بعد تثبيت الاØ*كان على الرموز في مØ*كمة الاستئناف دون النظر لكل دعوات المجتمع الدولي استنادا لتقرير لجنة تقصي الØ*قائق، وسيكون من اللازم هذه المرة فتØ* مكتب للامم المتØ*دة في البØ*رين لمراقبة تنفيذ التوصيات وارسال المقرر الخاص بالتعذيب.
رابعا-الØ*ل السياسي الجاد ضمان لسلامة Ø*قوق الانسان :
كان يمكن ان يكون تقريرلجنة تقصي الØ*قائق الذي صدر في 23 نوفمبر2011 فرصة للمصالØ*ة الوطنية والØ*ل الشامل ولكن فشل السلطة في وضع اليات فعالة للمسائلة اضاع الفرصة، وطالما بقى جميع المسؤولين الذين قادوا Ø*ملة الانتهاكات في مراكزهم القيادية فان اØ*داث اي Ø*ل جاد للازمة بعيد المنال.
اضافة على ذلك فان الاسباب التي ادت لانتفاضة 2011 لم تعالج بعد مثل الفساد وعدالة توزيع الثروة والمطالبات ببرلمان منتخب بالكامل وØ*كومة منتخبة ودوائر عادلة خصوصا ان التعديلات الدستورية التي طرØ*تها السلطة مؤخرا كانت سطØ*ية بعيدة تماما عن وثيقة المنامة التي طرØ*تها المعارضة في 13 اكتوبر 2011 ولا تلتقي Ø*تى مع المبادئ السبعة التي طرØ*ها ولي العهد البØ*ريني في 13 مارس 2011
ومع استمرار القمع وتزايد الاØ*تجاجات الشعبية في البØ*رين ترى الباØ*ثة جين كننمنت(15) في ورقتها "البØ*رين ما وراء الجمود" ثلاثة سناريوهات تعتبرالاكثر اØ*تمالا للاوضاع في الامد المنظور :
الاول:صراع داخلي يتصاعد تدريجيا ويزداد عنفا وشراسة بسبب غياب الاصلاØ* والمسائلة.
ثانيا:صراع طائفي بالوكالة نتيجة الاستقطاب المتوتر بين المملكة العربية السعودية والجمهورية الاسلامية الايرانية يؤدي بالنهاية لتمزيق النسيج الاجتماعي.
ثالثا:مخرج يتفاوض عليه يقوم على اساس تقاسم Ø*قيقي في السلطة وعملية جادة من المسائلة لكبار المسؤلين ومعالجة ملفات الفساد والاراضي والتجنيس والتمييز والØ*اجة للاتفاق على عقد اجتماعي جديد
وترى الباØ*ثة المتخصصة في اوضاع البØ*رين "جين" ان الملكية الدستورية مازالت الوسيلة الامثل لبناء ارضية مشتركة للجميع ،وقد يساعد طرف اقليمي مقبول لبدء العملية السياسية، ولكن تبقى الØ*اجة لدور امريكي بريطاني وربما اوروبي مØ*وري من اجل تهيئة بيئة اكثر امنا لاجراء الاصلاØ*ات من خلال ربط التعاون العسكري المØ*سن بالتقدم على طريق الاصلاØ* "
فاستمرار القمع يقود لعدم الاستقرار ويØ*رج Ø*لفاء البØ*رين الرئيسين امريكا وبريطانيا ويجعل مساعداتهم العسكرية تØ*ت الضغظ والمسائلة ،فامريكا اضظرت لايقاف مبيعات الاسلØ*ة المقدرة ب 53 مليون دولار بسبب اعتراض الكونجرس ،كما الغت بريطانيا 44 رخصة تصدير معدات دفاعية للبØ*رين قبل استئنافهما من جديد بشروط.
وفي الفترة الاخيرة انضمت فرنسا والمانيا والدنمارك لØ*ملة النقذ للبØ*رين واصبØ* من اللازم عليهم لضمان مصالØ*هم مساعدة الاسرة الØ*اكمة على ادراك ان اكبر المخاطر التي توجهها ليست خارجية بل داخلية وانها تتمثل بمقاومتها للاصلاØ*"15
وهذا ما اكد عليه ايضا كنث كاتزمان في 15 ابريل2012 في "الاصلاØ* والامن وسياسة الولايات المتØ*دة الامريكية" Ø*ين خلص الى ان " المسؤولين الامريكين قلقون من ان عدم الاستقرار في البØ*رين قد يجعل استخذام امريكا للاسطول الخامس غير ممكن الدفاع عنه"16

وفي 1 اغسطس 2012 في جلسة الاستماع في الكونجرس الامريكي دعى مساعد وزير الخارجية الامريكي مايكل بوسنر للØ*وار الجاد الفوري بين الØ*كومة والمعارضة وقال"Ø*ان الوقت بالنسبة إلى الولايات المتØ*دة وغيرها، من أجل Ø*ث الØ*كومة والمعارضة السياسية على العمل على اتباع نهج جديد في الØ*وار، ولن أقول أكثر من ذلك في هذا الوقت».
وعندما سئل السيد بوسنر عن الالية المناسبة التي يمكن ان تقود الØ*وار قال "وكما وافقت البØ*رين على تشكيل اللجنة البØ*رينية المستقلة لتقصي الØ*قائق يمكن ان يتم تشكيل لجنة مماثلة للØ*وار"
----------------------------------------------------------------------------------------
المصادر:
1مقابلة الوسط مع بسيوني 25-11 -2011 وزير الداخلية ورئيس الامن الوطني مسئولان عن التقصير بالتØ*قيق في التعذيب
2شهادة بوسنر في لجنة Ø*قوق الانسان في الكونجرس 1-8-2012
3مداخلتي في 25-5-2012 عن تصويت 60 دولة تطالب تنفيذ بسيوني
4عدد27 دولة تطالب البØ*رين بوقف الانتهاكات- الجمعة 29 يونيو2012 الوسط
5عدد9 دول اوروبية توجه 31 سؤالا للبØ*رين اثناء مناقشة التقرير في جنيف 21 مايو 2012 –الوسط
6اغلب توصيات 2008 لم تنفذها البØ*رين 21 مايو2012 –الوسط
7تقرير اللجنة الوطنية لتنفيذ توصيات بسيوني 23 مارس 2012 –الوسط
8البØ*رين: الإصلاØ*ات عرضة لأن تبدو خالية المضمون مع استمرار الانتهاكات-منظمة العفو الدولية-14 ابريل 2012
9البØ*رين يجب ان تلتزم بالمسائلة –منظمة العفو الدولية-17 مايو2012
10كنث كاتزمن في معهد الديمقراطية المفتوØ*ة" اصلاØ* الجهاز الامني في البØ*رين" 17 اغسطس 2012
11 هيومن رايتس فيرست "الاصلاØ*ات البØ*رينية –لا تراجع عن القمع" مايو 2012
12 عريضة قضاة البØ*رين تطالب باستقلال القضاء –اخبار الخليج الاثنين 13 فبراير 2012
13 مؤتمرا صØ*فيا للكاتب في جمعية الوفاق تØ*ت عنوان"كفاية تمييز" 16 اغسطس 2012
14 البØ*رين تعذب المعارضين في اماكن سرية-جريدة التايمز 23 اغسطس 2012
15البØ*رين-ما وراء الجمود-جين كننمنت –تشاتم هاوس -يونيو 2012
16 كنث كاتزمان في 15 ابريل2012 في "الاصلاØ* والامن وسياسة الولايات المتØ*دة الامريكية‬

http://photos-e.ak.fbcdn.net/hphotos...51274517_s.jpg

ÇáãÕÏÑ...


ÇáÓÇÚÉ ÇáÂä 02:53 AM

Powered by vBulletin® Copyright ©2000 - 2026, Jelsoft Enterprises Ltd.
Content Relevant URLs by vBSEO 3.5.2 TranZ By Almuhajir


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227